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关于开展2016年国有资产清查工作的通知

发布者:   发布时间:2016-04-06   阅读次数:

 北方民族大学文件

 

校国资发〔2016〕2号

                                                                               

 

关于开展2016年国有资产清查工作的通知

 

全校各单位:

为进一步加强国有资产管理,保证“账表、账账、账卡、账实”相符,提高资产使用效益,根据《国家民委办公厅关于开展2016年国有资产清查工作的通知》(民办发〔2016〕23号)和财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号)精神,国家民委于2016年3月23日专门召开2016年国有资产清查工作布置会。按照文件精神和会议要求,经2016年第6次校长办公会研究决定,在全校范围内开展国有资产清查工作。现将《北方民族大学2016年国有资产清查工作方案》印发,各单位要充分认识清查工作的重要性,高度重视、积极配合,确保清查工作扎实推进,顺利开展。

 

附件:1.北方民族大学2016年国有资产清查工作方案

      2.北方民族大学国有资产清查工作人员名单

      3.北方民族大学国有资产清查工作进度表

 

北方民族大学        

2016年4月6日         


附件1:

北方民族大学2016年国有资产清查工作方案

     

为全面规范和加强国有资产管理,根据《国家民委办公厅关于开展2016年国有资产清查工作的通知》(民办发〔2016〕23号)和财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号)及国家民委2016年资产清查布置会要求,学校决定在全校范围内开展国有资产清查工作,现制定工作方案如下:

一、工作原则与目标

根据国家民委和财政部的统一部署,按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,组织开展资产清查工作。

(一)全面摸清家底。对学校的基本情况、账务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映全校及各单位的资产和账务状况,为加强国有资产监督管理、促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。通过资产清查,将我校国有资产全面纳入全国行政事业单位资产管理基础数据库,充实全国行政事业单位国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政部资产管理和预算管理提供数据支撑。

(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范资产配置创造条件。

(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全国有资产管理制度。

二、清查工作主要内容

(一)清查主要内容

1.单位基本情况

包括单位全称、组织机构代码、财政预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员实有数量及人员结构的清查。

2.账务清理

主要是对各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。达到账账相符、账证相符、账表相符,确保单位账务的完整、准确和真实。

3.财产清查

按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则,重点做好固定资产、对外投资、资产收益的清查。

4.资产核实

主要是对清查出的各种资产盘盈、损失和资金挂账,按照资产清查要求进行分类,提出处理意见,按规定权限上报。

5.完善制度

在清查基础上,针对暴露出的问题,依据政策法规,建立健全各项管理制度。

(二)清查基准日和范围

1.清查基准日

以2015年12月31日为资产清查的基准日。

2.清查范围

根据《国家民委2016年国有资产清查工作方案》的要求,“对于近三年已经进行过国有资产清查工作的单位,可以在以前工作的基础上,按照此次资产清查的统一政策和要求,对其资产清查结果进行补充、调整,审核并更新有关数据后,按要求上报。”由于我校在2014年已经开展过全校范围内的固定资产清查,故本次国有资产清查范围包括:

(1)截止2015年12月31日,我校的基本情况以及账务情况清查。

(2)在2014年全校固定资产清查结果的基础上,对2014年1月1日至2015年12月31日内构建、处置、变更的固定资产(包括土地、房屋及构筑物、车辆、设备、家具、图书及陈列品等)的清查。

三、清查工作组织机构

学校成立2016年国有资产清查工作领导小组

组长:杨  敏

副组长:闵文义  高岳林

成员:全校各单位行政主要负责人

清查工作领导小组下设办公室,刘宏、马少刚同志任办公室主任。除财务处、国有资产管理处工作人员外,在全校抽调以下同志:

李银娌、赵  华、王荣飞、李  娟、杨  斌、张怀予、王  瑞、宋  毅、吴  将、丁雪鹏、蔺守河、孙迎洲、张新霞、陈  斌、马  东

四、工作任务及分工

第一组:

组长:景兆玺

组员:人事处工作人员

清查内容:学校基本情况

第二组:

组长:刘  宏  韩叶盛

组员:财务处、基建处工作人员

清查内容:账务清查、财务账与资产账核对、在建项目

第三组:

组长:鲁  慎

组员:后勤处工作人员、李银娌、马  超

清查内容:全校范围内的房屋及构筑物、土地、车辆及后勤处占有使用的设备及家具

第四组:

组长:包海燕

组员:图书馆工作人员

清查内容:全校范围内的图书资产

第五组:

组长:马少刚

组员:国资处工作人员及抽调人员

清查内容:全校范围内除后勤处占有使用的仪器设备及家具

五、工作步骤

(一)准备阶段(2016年3月-4月初)

1.研究确定资产清查工作方案及报表。

2.对参加资产清查的工作人员进行业务培训。

(二)自查阶段(2016年4月15日之前)

1.各单位根据工作按方案要求的清查范围,对本单位占有使用的国有资产进行自查,梳理本单位国有资产使用情况。

2.对没有粘贴资产标签的国有资产进行加贴。

(三)清查阶段(2016年4月18日-5月18日)

1.各清查工作组根据工作分工,到各单位进行现场清查,对资产账目明细逐条加注“正常在用”、“毁损待报废”、“丢失”、“帐外”标记。

2.清查工作组将本组清查的工作报告、清查报表整理汇总后报送资产清查办公室。

(四)审核汇总阶段(6月)

1.审核:财务处、国资处根据国家民委及财政部要求,整理资产清查数据,与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对后,报学校审核。

2.上报:经过清查核实后的资产,按照财政部的统一要求建立健全账卡,完善管理信息,并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定,将相关信息录入信息系统,上报国家民委。

3.整改:结合资产清查结果,针对问题提出整改意见,并对全校国有资产管理情况进行通报。

六、工作要求

(一)加强领导。本次清查工作是国家要求,由财政部统一部署,各单位行政主要负责人为资产管理第一责任人,各单位要高度重视,积极配合,按时完成自查工作。同时,利用本次资产清查活动,梳理本单位资产管理的机制及内部管理流程。

(二)精心组织。各清查工作组要精心组织清查工作,保证本次清查工作按时、保质完成。

(三)严肃纪律。各清查工作组要严肃纪律,从严从实从细,坚持实事求是,如实反映资产管理情况和存在的问题,不得瞒报虚报。

(四)工作督导。校纪委办公室(监察处)要加强对本次清查工作的监督指导。

七、工作用表

1.行政事业单位固定(无形)资产盘点单

2.行政事业单位资产清查明细表

财清明细01行政事业单位应收票据清查明细表

财清明细02行政事业单位应收账款清查明细表

财清明细03行政事业单位预付账款清查明细表

财清明细04行政事业单位其他应收款清查明细表

财清明细05行政事业单位存货清查明细表

财清明细06行政事业单位应付票据清查明细表

财清明细07行政事业单位应付账款清查明细表

财清明细08行政事业单位预收账款清查明细表

财清明细09行政事业单位其他应付款清查明细表

财清明细10行政事业单位借入款项清查明细表

财清明细11行政事业单位固定资产损溢清查明细表

财清明细12行政事业单位无形资产损溢清查明细表

3.行政事业单位资产清查报表

财清综01行政事业单位资产负债清查表

财清综02行政事业单位机构人员情况表

财清综03行政事业单位资产盘盈、财产损失表

财清综04行政事业单位固定资产情况表

财清综04-1行政事业单位房屋构筑物情况表

财清综04-2行政事业单位车辆情况表

财清综04-3行政事业单位大型设备情况表

财清综05行政事业单位无形资产情况表

财清综06行政事业单位占有使用土地情况表

财清综07行政事业单位在建工程情况表

财清综08行政事业单位资产出租出借情况表

财清综09事业单位对外投资情况表

财清综10行政事业单位担保情况表

财清综11行政单位附属后勤服务单位基本情况表

财清综12行政单位未脱钩经济实体基本情况表

财清综13行政事业单位国有资产产权待界定情况表

4.行政事业单位资产清查汇总表

财清01行政事业单位资产负债清查汇总表

财清02行政事业单位机构人员情况汇总表

财清03行政事业单位资产盘盈、财产损失汇总表

财清04行政事业单位固定资产情况汇总表

财清04-1行政事业单位房屋构筑物情况汇总表

财清04-2行政事业单位车辆情况汇总表

财清04-3行政事业单位大型设备情况汇总表

财清05行政事业单位无形资产情况汇总表

财清06行政事业单位占有使用土地情况汇总表

财清07行政事业单位在建工程情况汇总表

财清08行政事业单位资产出租出借情况汇总表

财清09事业单位对外投资情况汇总表

财清10行政事业单位担保情况汇总表

财清11行政单位附属后勤服务单位基本情况汇总表

财清12行政单位未脱钩经济实体基本情况汇总表

财清13行政事业单位国有资产产权待界定情况汇总表

 

 

附件2:

北方民族大学国有资产清查工作人员名单

(一)  教学科研部门

序号

单位

资产负责人

资产管理员

清查小组

1

经济学院

尹忠明

赵会霞

赵  华、王荣飞

2

法学院

余成刚

聂  萍

丁雪鹏、蔺守河

3

马克思主义学院

李  石

张  媛

杨  斌、李  娟

4

体育学院

武  力

张新霞

孙迎洲、张新霞

5

文史学院

杨  蕤

赵  华

赵  华、王荣飞

6

外国语学院

马晓刚

马冬梅

杨  斌、李  娟

7

阿拉伯语学院

杨言洪

夏文婷

孙迎洲、张新霞

8

数信学院

黄永东

吴砚婕

宋  毅、吴  将

9

机电工程学院

穆春阳

杨  斌

丁雪鹏、蔺守河

10

材料学院

杜江华

陈  斌

陈  斌、马  东

11

电信学院

韦海成

张全山

张怀予、王  瑞

12

计算机学院

白  静

丁  静

丁雪鹏、蔺守河

13

土木工程学院

吕岁菊

刘丹丹

赵  华、王荣飞

14

化工学院

靳治良

杜  春

杨  斌、李  娟

15

生科学院

张  琇

张怀予

张怀予、王  瑞

16

医学影像技术系

方彦锋

马海燕、赵晓晔

孙迎洲、张新霞

17

商学院

杨保军

李玉霞

张怀予、王  瑞

18

管理学院

赵志军

李银娌

李银娌、马  超

19

音乐舞蹈学院

何皎、易志亮

孙迎洲

孙迎洲、张新霞

20

设计艺术学院

左力光

李  娟

杨  斌、李  娟

21

预科教育学院

刘启刚

孙晓莉

杨  斌、李  娟

22

基础教育学院

田俊忠

李振彬

丁雪鹏、蔺守河

23

继续教育学院

马小华

马  岩

赵  华、王荣飞

24

国际教育学院

何建宁

李  菡

赵  华、王荣飞

25

北方语言研究院

李生信

李生信

张怀予、王  瑞

26

非物质研究所

武宇林

王  瑞

张怀予、王  瑞

27

回族研究所

丁明俊

马建福

张怀予、王  瑞

28

社会学研究所

束锡红

杨荣斌

张怀予、王  瑞

29

西夏研究所

景永时

王荣飞

赵  华、王荣飞

30

数值所

景何仿

王  芳

赵  华、王荣飞

(二)  党群行政部门

序号

单位

资产负责人

资产管理员

清查小组

31

学校办公室

梁  威

杨媛媛

宋  毅、吴  将

32

组织部

李岩青

崔  丽

宋  毅、吴  将

33

机关党委

张鹤龄

张鹤龄

宋  毅、吴  将

34

宣传统战部

陈永平

郑薇薇

宋  毅、吴  将

35

纪委办公室

曹冲凌

杨丽莉

宋  毅、吴  将

36

 

王哲

丁雪鹏

丁雪鹏、蔺守河

37

 

王晓娥

魏  燕

陈  斌、马  东

38

发展规划处

马玉龙

李颖霞

孙迎洲、张新霞

39

教务处

王建伟

张  莉

赵  华、王荣飞

40

评估处

李  娜

袁  惠

孙迎洲、张新霞

41

科研处

王永和

陈学琴

赵  华、王荣飞

42

人事处

景兆玺

宋  毅

宋  毅、吴  将

43

学生处

强金成

王振宁、张建中

宋  毅、吴  将

44

研究生处

保文星

韩丽丽

赵  华、王荣飞

45

财务处

刘  宏

沈岳峰

陈  斌、马  东

46

审计处

秦鹏飞

姜卫卫

宋  毅、吴  将

47

就业指导处

刘连根

刘洪涛

陈  斌、马  东

48

后勤管理处

鲁  慎

沈海亮、程占虎


49

国资处

马少刚

马  超

孙迎洲、张新霞

50

实验室处

周天琦

赵丽敏

赵  华、王荣飞

51

国际交流处

马少娟

方  威

赵  华、王荣飞

52

离退休工作处

马海平

刘冬梅

宋  毅、吴  将

53

基建处

韩叶盛

苏  毅

孙迎洲、张新霞

54

保卫处

马光明

李晓芸

陈  斌、马  东

(三)  直属单位

序号

单位

资产负责人

资产管理员

清查小组

55

教师发展中心

赵  茜

丁  辉

丁雪鹏、蔺守河

56

创新中心

李庆达

马山炯

陈  斌、马  东

57

国防教育中心

王润虎

范志宏

孙迎洲、张新霞

58

网管中心

李  强

杨晓芸

丁雪鹏、蔺守河

59

图书馆

包海燕

苏文娜

陈  斌、马  东

60

档案馆

王  刚

艾  娟

赵  华、王荣飞

61

校友办公室

恒  勇

吴  将

赵  华、王荣飞

62

学报编辑部

杨德亮

马  君

陈  斌、马  东

63

附属中学

任  卓

王  璐

陈  斌、马  东

(四)       后勤处使用的设备、家具等物资清查小组:沈海亮、李伟坚、程占虎、李银娌、马  超

     (五)       房屋、土地、车辆清查小组:陈艳芳、李银娌

     (六)       图书清查小组:苏文娜、张  旭

 

 

附件3:

北方民族大学国有资产清查工作进度表

时  间

工作内容

3月15-31日

确定北方民族大学2016年资产清查工作方案及报表

4月6日下午

资产管理员及资产清查小组业务培训

4月15日

1.全校各单位自查

2.房屋、土地、车辆清查

4月18日-

5月18日

1.清查小组核实各部门资产自查结果

2.出具房屋、土地、车辆清查报告

3.出具图书及陈列物等资产清查报告

4.完成全校账务清理工作

5月30日

1.完成资产清查报表

2.完成财务账与资产账核对

6月20日

对资产清查过程中的问题进行梳理、核实,学校审核清查报告

6月30日

汇总、整理出具资产清查报告,上报国家民委

备注:

1.各清查小组按时间要求与所清查单位对接,在规定时间内完成清查任务,并随时将清查结果报送国资处。

2.自4月6日起,每周五下午3:00在国资处会议室召开进度会议。